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打印―― 從上海11.15大火所想到的
浙江德興船舶工業(yè)有限公司 傅智業(yè)
上海一幢28層的高樓在11月15日下午2時(shí)多發(fā)生了一場(chǎng)火災(zāi)，活生生的生命死了58人， 尚有38人失蹤和幾十人受傷。多少親人為此悲傷，多少朋友為此痛惜。發(fā)生事故的原因卻是如此簡(jiǎn)單，施工單位進(jìn)行了層層轉(zhuǎn)包，不合格的焊工在焊接作業(yè)時(shí)，飛濺的火星點(diǎn)燃了易燃的尼龍網(wǎng)和塑料制品，瞬間形成了熊熊大火。層層轉(zhuǎn)包，使用不合格工人，這是工程作業(yè)中大忌。如此明顯的違法違規(guī)的事情，施工單位也敢蠻干，看來經(jīng)濟(jì)利益都把技術(shù)人員、管理人員的良心熏黑了。但是反過來想這也是習(xí)以為常。在我們船舶行業(yè)中，有許多新辦的船廠或不規(guī)范的船廠不也是這樣嗎？！在船舶行業(yè)中時(shí)時(shí)有聽到××船廠氣體爆炸死了3人，叉車翻車死了2人等等，究其原因無非一是層層轉(zhuǎn)包，二是用不合格工人作業(yè)。這兩個(gè)原因其實(shí)是相互關(guān)聯(lián)的，關(guān)鍵是不合格工人從事危險(xiǎn)的作業(yè)，猶如自殺和殺人。例如岱山有一家船舶企業(yè)向市屬船廠購(gòu)買舊的起重設(shè)備，用外包工程隊(duì)拆裝，工程隊(duì)為了省錢使用無資質(zhì)的民工進(jìn)行作業(yè)，結(jié)果吊臂倒下死了三人。
前幾年世界海運(yùn)市場(chǎng)紅火，船廠造船的生意好得不得了，許多有錢的老板紛紛進(jìn)入這一行業(yè)，舟山有優(yōu)越的岸線和海域條件，更是如此。許多新建的船廠，為了快速建成合格的船廠，都尋找了有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造，但是一計(jì)算投資成本太大。為了節(jié)約成本只能請(qǐng)小的設(shè)計(jì)單位，對(duì)工程進(jìn)行拆分設(shè)計(jì)。由于業(yè)主單位造價(jià)壓得很低，有資質(zhì)的單位派自己工程隊(duì)去施工，說不定要虧，所以他們收取了一部分管理費(fèi)后轉(zhuǎn)包給資質(zhì)更低的工程隊(duì)，層層轉(zhuǎn)包，最后來現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)都是一些無技術(shù)水平、無安全意識(shí)的工人。例如在××船廠，有許多施工隊(duì)在工地作業(yè)，在進(jìn)行例行安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)在辦公宿舍樓裝修作業(yè)的工程隊(duì)有許多赤膊穿人字拖鞋的工人在作業(yè)，當(dāng)公司的管理人員向他指出作業(yè)時(shí)要穿工作服和安全鞋時(shí)，他還振振有詞的說：“我們沒有錢買衣服、鞋子，要么你們買給我?！币晃粎⑴c安全檢查的監(jiān)理人員輕輕地說，他們是馬路邊上站著等工的民工，跟他們講不清道理的。在工地進(jìn)行土建作業(yè)的人員不戴安全帽習(xí)以為常，管管他們有時(shí)戴上，有時(shí)根本不聽你，因?yàn)樗麄兪钱?dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，老子是這里的主人，我怕誰??！這是施工單位層層轉(zhuǎn)包帶來的惡象。
至于船廠使用不合格的工人，從事技術(shù)性危險(xiǎn)性作業(yè)，前幾年造船業(yè)紅火，技術(shù)工人少，更是比比皆是。許多施工隊(duì)在船廠投標(biāo)接業(yè)務(wù)時(shí)，用的證書都齊全，中標(biāo)進(jìn)廠作業(yè)時(shí)，工人的有效證書都對(duì)不上號(hào)。往往是有證無人，有人無證，許多不合格的操作人員，肆無忌憚地在公司進(jìn)行違章操作。這種安全管理的做法，不出大事真是不幸中的萬幸了。
更有甚者，外包工程隊(duì)可能有某種特殊的背景，未經(jīng)船廠的相應(yīng)管理部門審核，直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，這些人身份不明，健康狀況不清，是否是進(jìn)行了人身安全保險(xiǎn)，是什么工種，等級(jí)如何，一概不明。這種違規(guī)違法的做法實(shí)在太危險(xiǎn)了。有些人出于好心，為了照顧自己的親朋好友的工作，做了一些“好事”，這也難免，但越過了必要的審查把關(guān)程序，把不合格的人安排在技術(shù)性、危險(xiǎn)性的崗位，這不是關(guān)心他、照顧他、而是害他害別人，也在害公司。以“上海11.15”火災(zāi)為例，出了這么大的事故，不合格的電焊工不死也要坐牢，公司的法人也逃不出坐牢的命運(yùn)，公司也垮了，別人死傷一百多人，多少家庭都被害了，財(cái)產(chǎn)損失更是不計(jì)其數(shù)。
筆者在20多年當(dāng)舟山市交通培訓(xùn)中心主任，經(jīng)常對(duì)船員進(jìn)行《船員基本操作技能》培訓(xùn)（俗稱“四子證”培訓(xùn)）。有一次，市級(jí)機(jī)關(guān)的一位干部（也是我學(xué)員）陪同一位船員來報(bào)名“四子證”培訓(xùn)。報(bào)名后，他講是否可以不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，到時(shí)給一本證書，他是××領(lǐng)導(dǎo)的親戚，擔(dān)心參加學(xué)習(xí)影響撐船收入。我說這不行，“四子證”培訓(xùn)是教你遇災(zāi)時(shí)自救能力，你是跟自然打交道，大自然不講權(quán)利和關(guān)系，你是領(lǐng)導(dǎo)的親戚并不見得可以被火多燒一分鐘，被海水多浸一分鐘。后來他在撐船中碰到了火災(zāi)，他用學(xué)到的知識(shí)把火拍滅了，這樣救了自己，救了別人，也救了公司。
從“上海11.15火災(zāi)”來看，電焊工在動(dòng)火前必須要前后左右的觀察作業(yè)環(huán)境，是否有易燃的物體，有的話必須采取隔離等安全措施，連這一點(diǎn)最起碼的焊接作業(yè)安全要點(diǎn)也不懂的焊工，我估計(jì)也根本不是一個(gè)焊工，不管三七二十一，一進(jìn)入工地就蠻干。釀成大禍的又是上海鬧市區(qū)，可見使用不合格工人的痛癥是多么之重。作為舟山的許多船舶修造企業(yè)要從“上海11.15火災(zāi)”中吸取教訓(xùn)，必須限制層層轉(zhuǎn)包工程的現(xiàn)象，必須嚴(yán)格對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)等級(jí)、安全技能的檢查和考核。切不可用權(quán)力和關(guān)系來干擾對(duì)安全的科學(xué)管理，船廠的安全事故猛于虎啊。
