今年7月,國際海事組織(IMO)召開的海上環(huán)境保護委員會第71屆會議(MEPC71)批準了壓載水公約B-3條修正案,規(guī)定新船在交船時應(yīng)安裝壓載水管理系統(tǒng)(BWMS),現(xiàn)有船舶將根據(jù)國際防止油污證書(IOPP)換證檢驗日期分階段安裝。
壓載水公約于2017年9月8日生效實施,船舶安裝BWMS的時間安排已經(jīng)明確。在中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會第五屆理事會(常務(wù)理事會)第四次會議交流研討會上,中國船級社(CCS)技術(shù)專家對此給出了應(yīng)對建議。
小心防范商業(yè)風(fēng)險
CCS專家建議,對2017年9月8日前后簽訂合同的船舶,應(yīng)注意其安放龍骨日期。若在2017年9月8日或以后安放龍骨,則應(yīng)在交船時安裝BWMS。對此,需提前策劃或及時修改設(shè)計、建造方案,避免不必要的商業(yè)風(fēng)險。
擬航行美國水域的新造船舶,其壓載水管理計劃還應(yīng)包含生物污垢管理計劃。由于進入到美國相關(guān)州及大湖區(qū)的船舶必須執(zhí)行壓載水交換,因此即便已安裝了BWMS,也應(yīng)在壓載水管理計劃中納入至少一種有效的壓載水置換方法。
對于新建的浮動平臺、浮式儲存裝置(FSU)和浮式生產(chǎn)、儲存和卸油裝置(FPSO),根據(jù)公約無需檢驗發(fā)證(2017年9月8日或以后同樣適用),但應(yīng)滿足壓載水管理計劃等要求。同時,還需要注意船旗國的特殊要求,如巴拿馬明確規(guī)定海上移動平臺(包括海上移動鉆井平臺)也需檢驗發(fā)證。
另外,對于2017年9月8日或以后進行重大改建的船舶(包括改變船型,但不包括新裝BWMS),必須安裝BWMS,在簽訂商務(wù)合同時應(yīng)予以考慮。船舶擅自采用飲用水做壓載水的做法對船舶履約沒有任何幫助,除非獲得主管機關(guān)免除。為避免影響建造進度,應(yīng)盡快根據(jù)船舶情況制定滿足要求的壓載水管理計劃并提交審批。
周全考慮選用BWMS
壓載水公約要求所有適用船舶應(yīng)符合強制性的 D-2 排放標(biāo)準,目前滿足這一標(biāo)準基本上是通過船舶安裝獲得型式認可的BWMS來實現(xiàn)。CCS專家介紹,截至2017年7月,全球共有73家BWMS廠商獲得型式認可。到目前為止,已有14家BWMS國內(nèi)廠家獲得CCS型式認可。截至2017年8月11日,全球已有5家BWMS廠商獲得美國海岸警衛(wèi)隊(USCG)型式認可(包括CCS認可的青島雙瑞),共有101款BWMS被USCG批準 為 “替代管理系統(tǒng)”(AMS)。各種產(chǎn)品一般都有相應(yīng)的操作限制和相應(yīng)的船上安裝要求。
CCS專家認為,盡管經(jīng)修訂的G8導(dǎo)則/BWMS規(guī)則與MEPC.174(58)決議相比要求更嚴格、完善,提高了BWMS的可靠性,但仍將具有系統(tǒng)設(shè)計限制(SDL),進而帶來對船舶的操作限制。因此,船舶在選擇BWMS時仍需要考慮周全。此外,應(yīng)特別關(guān)注壓載水管理計劃編制中對應(yīng)急措施的考慮。
在壓載水公約生效后的經(jīng)驗積累期階段,港口國檢查(PSC檢查)將遵循“對先行者不處罰”的原則。不過,對超標(biāo)船舶不處罰是有前提條件的。對擬安裝BWMS的新造船舶,要特別注意確保BWMS的安裝、布置滿足要求,BWMS認可證書、廠家的操作說明書和技術(shù)說明書等資料能夠隨船一同交付并保留相關(guān)證據(jù)。其后,還應(yīng)正確運行、維護和保養(yǎng)符合MEPC.174(58)決議的經(jīng)型式認可的BWMS。
CCS專家建議,對船東及BWMS產(chǎn)品廠家來說,更需要關(guān)注經(jīng)驗積累期的數(shù)據(jù)收集,積極開展船舶D-1、D-2標(biāo)準符合性驗證試驗,及時開展相關(guān)分析和準備數(shù)據(jù)。 (來源:中國船舶報)